第六届二次常务理事会工作报告

（2025年1月8日）

各位常务理事：

我向常务理事会报告西安市慈善会2024年工作情况和2025年工作意见，请审议。

2024年西安市慈善会认真学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神和新修订的《慈善法》，紧紧围绕市委市政府中心工作，按照市民政局的要求，以党建引领慈善，在理事会成员和社会各界爱心企业及人士的鼎力支持下，在慈善组织队伍建设、拓展筹集渠道、创新慈善项目、扩展慈善宣传等方面取得了长足发展。在认真做好常规性慈善工作的同时，市慈善会先后为甘肃积石山抗震救灾，陕西宝鸡、商洛洪涝灾害募集款物；迎来了中华慈善总会会长到本会调研工作；举办了“时代西安·千人中秋话慈善”活动；在革命老区延安开展助学等重大慈善工作，得到了社会各界的好评及良好的社会效应。全年，共接收社会捐赠款物价值10555.59万元，其中资金4001.28万元，物资折价6554.31万元；同期，投入款物价值8929.71万元，救助困难人群数量近100万人次。

一、2024年主要工作

2024年是西安市慈善会第六届理事会的开局之年，市慈善会以“提升、创新、科学、高效”为指导思想，围绕会员代表大会的总体要求和工作规划，聚焦重点任务，抓好贯彻落实。

（一）坚持党建引领，强化依法行善

一是党建引领慈善工作，推动慈善事业发展。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记对慈善工作重要的指示，并通过扎实开展党建学习教育，进一步坚定了政治立场，筑牢了政治信仰的基石，保证了正确的政治方向。在市民政局的关心指导下，我会选举产生新一届支部委员会；以党建为抓手，开展学习、组织活动等，深刻领会“慈善工作坚持中国共产党的领导”的重大意义。先后组织党员开展以传播慈善文化为主题的健步走活动，到红石榴实践基地开展党性教育活动。这些活动的开展，进一步增强了本会人员的责任意识和工作的主动性。

二是学习《慈善法》，强化依法治善。组织全会人员认真学习宫蒲光会长“认真贯彻新修改的《慈善法》”讲话精神；针对机关、区县开发区、志愿者先后举办三次《慈善法》培训学习，并对本会人员开展《慈善法》答题活动；区县、开发区设立慈善法宣传站（点）70余个；多次派员参加市民政局组织的《慈善法》、资金监管、风险防范、组织管理等内容的慈善培训班；组织区县、开发区慈善（协）会参加全省举办的新修订《慈善法》线上知识竞答。还依据新《慈善法》，修订了多个管理办法及工作流程，有效规范了慈善工作的开展。

三是加强组织和学习，推进慈善发展。组织召开常务理事会、监事会会议、会长办公会、全体人员工作会议等；开展职位、岗位竞聘，充实了部（室）人员；参加市总工会组织的拔河比赛，组织青年联谊会，举行慈善文艺演出等。以上工作加强了联系，增进了团结，有效推动了慈善工作的开展。

（二）拓展募集渠道，夯实慈善资金基础

一是创新募集方式，在多个领域首次开展合作。通过与公益机构、爱心企业及个人的有效合作，拓展了募集渠道。举办捐赠仪式、合作交流座谈会等30余次；签订慈善捐赠协议36份；新签订慈善基金4家，基金量达5300万元；开展慈善义卖30余次，义卖总额达160万元。设立一脉相承·圆“祖诒梦”慈善助学基金，拍摄宣传视频，在本会官网及抖音等线上平台发起募集，开创了市慈善会与个人公益合作的先例；携手公益慈善组织开展“强国固边 健康随行”援疆公益项目、与西安市古都红心公益慈善中心合作开展“同圆中国梦 健康校园行”项目、与陕西省国际信托股份有限公司合作，设立慈善信托项目等，扩展了募集渠道、增加了募集数量。

二是联系爱心力量，推进募集工作开展。联系乐普医疗机构、中华慈善总会、大明宫实业集团、陕西敏华家居智造有限公司、西安大明宫建材家居股份有限公司、厦门观音寺慈善基金会、悦陪（上海）智能科技有限公司、西安国花瓷商贸有限公司等爱心企业和单位，都给予了大力支持。7月份，各部门按照市慈善会募集工作推进专题会议精神，分组行动，走访会员、副会长单位（个人）98家，收取会费20.23万元，落实举牌捐赠款物1200万元。通过走访，加深了沟通了解，增进了友谊，各位会员表示将继续支持慈善会工作，与市慈善会携手并进，共同为推动西安市慈善事业发展作出新的贡献。

三是发挥互联网功能，提升募集能力。全年通过支付宝公益、腾讯公益等互联网公募平台筹款 1580万元，参与人数近十万人次。开展网络公益项目 48 个，设立基金 77 个。其中，在官网上发布了涵盖教育、文化、应急救援等多个领域的项目，全面推动互联网+慈善的发展；通过腾讯公益陕西专场和99 公益日互联活动发起“西安慈善幸福家园”、“亮睛西安护眼计划”、“关爱退役军人”等项目，筹集善款1164万元。指导操作“幸福家园村社互助平台”，完成善款申请和拨付；组织区县、开发区慈善（协）会围绕网络募集与网络慈善建设召开三次动员培训工作会，帮助区县掌握互联网筹款规则与数字慈善发展动向，有力发挥了网络募集的作用。

（三）新老项目并驾齐驱，展示品牌项目影响力

一是积极做好“慈善幸福家园”创建工作。全市通过“幸福家园村社互助平台”已累计认领村社2289个，发布需求 201个，筹款581万元。中华慈善总会宫蒲光会长一行在陕西调研“慈善幸福家园”创建工作期间，亲赴长安区调研“慈善幸福家园”创建情况，到西安市慈善会调研视察后指出：西安慈善事业不仅为西安百姓做出了贡献，同时为整个陕西的慈善事业增添了巨大活力，也是全国慈善事业的一支重要推进力量。“慈善幸福家园”工程开创了慈善助力乡村振兴新格局。

二是努力做好传统“普惠型”慈善项目。春节前夕开展了以“慈善暖万家·幸福送家园”为主题的春节送温暖活动，发放款物415万元，惠及人数达36.5万人次，使困难群众充分感受到党、政府和社会的关怀；“圆梦六一”关爱困境儿童项目，向全市2000多户困难家庭儿童、留守儿童、残障儿童、事实孤儿等捐赠了61万元，帮助1000名儿童实现了微心愿；“资助困难大学生”项目，投入450万元，为来自西安电子科技大学和延安市的1500名困难家庭大学生圆了大学梦；“九九重阳节”助老项目，投入款物36万元，慰问了全市800户困难老人；“关爱退役军人”项目投入善款31.3万元，为部分退役军人及家属送去了关爱和帮助；救助自然灾害方面：甘肃省临夏回族自治州积石山县发生6.2级地震，市慈善会第一时间募集款物超500万元，按照统一部署及时将款物送往灾区；陕西省宝鸡、商洛遭遇罕见的洪涝灾害，市慈善会迅速将价值23.5万元的食品、蔬菜、饮品、消杀剂等物资送往灾区。

三是挖掘新资源，拓展新项目。实施“慈善华厦光明行”项目，共投入救助资金143万元，为716位眼疾患者提供医疗帮助和资金支持；与世界宣明会合作，开展“宝贝加油”和“零家暴”项目，在鄠邑区妇保院、保安滩村、刘家庄村建设宝贝加油站，补充婴幼儿玩具和图书，服务600户婴幼儿家庭；开展“亮睛西安”项目，为300名青少年提供了价值30万元免费眼科检查及配镜服务；陕西省建材商会组织爱心企业累计捐赠20万元物资，为山区初级中学修建“小花洒”爱心浴室，解决了203名住校师生在校期间洗澡难的问题；“西咸消防救援站人员救援关爱基金”项目，该项目累计投入资金19.94万元，救助消防人员及其家属729人。

四是医疗救助工作成效显著。实施“困难救助”、“大病救助”等慈善项目，救助人数达153人次，发放救助款物57.78万元；继续实施“中华慈善总会慈善药物援助”项目，向336人次发放“安维汀”、“特罗凯”两种抗癌药品，总价值100.9万元；联系企业向长安区医院捐赠陪护床100张、陪护椅200把，总价值27.5万元；医疗健康专业委员会深入社区开展义诊50次，邀请医疗专家200余人次，义诊患者3000余人次；开设“专家零距离”活动，邀请70余名专家，通过远程电话咨询、线下面对面解答等方式解答弱困群体咨询2000余人次；医疗健康专业委员会设立联络中心3个，将专委会服务直通基层；针对手术患者、肿瘤病人、疑难杂症患者开通就医绿色通道，累计帮助200余人；针对特殊需求患者整合多方资源，协助购买特殊药品、重症患者输血等100余人次；专委会还联系莲湖、雁塔、长安、灞桥、高陵等慈善会，了解区县病困人员需求，宣传医疗健康专业委员会职能。

（四）创新慈善宣传形式，扩大宣传覆盖面

一是确定慈善宣传方向，宣传内容不断深入。市慈善会编印《2023年年度报告》，印发《2024年慈善宣传工作方案》；通过省、市电视台，各界导报，西安日报，西安新闻广播，西安发布，新西部网，阳光报等多家媒体进行慈善活动宣传报道，在中、省、市级媒体共刊登我会活动稿件180余篇；在国家级期刊《慈善公益报》、《慈善》杂志刊登专题稿件7篇，在《各界导报》、《陕慈快讯》、《善天下》、《西安日报》、《西安晚报》等省、市级报刊杂志刊登专题稿件近50篇。为提高宣传质量，分别对反传销志愿者服务队，电轮骑士残障志愿者服务队，六一关爱困境儿童，抱抱义工志愿者服务队，和乐之家等开展了8次深度专访。召开慈善宣传工作座谈会，听取区县、开发区慈（协）会和其他社会组织意见和建议；对先进单位、先进个人等进行表彰。

二是运用多元平台，广泛开展慈善宣传。在西部机场T2、T3航站楼设立公益慈善宣传屏；更新市慈善会宣传片，在我市公交车内车载电视、车载站，地铁站台、站厅电视，小寨国贸LED大屏，世融中心大厅播放；制作宣传中华慈善日、乡村振兴、抗洪救灾、春节送温暖等宣传片12个，在户外视频滚动播放；通过官方微信公众号、服务号共发布慈善稿件190篇，阅读人数8.9万人，阅读量14.6万人次；通过抖音、视频号发布短视频281条，播放量共28万次，获赞8万余次；官方网站累计发布 244 条慈善信息，累计访问量达 318 万人次，平均访问量 1.3 万人次。“西安慈善良友志愿者服务队徒步涉水前往山阳小河镇救灾”视频发出后受到网友广泛关注，单条播放量达1.4万次。推出了西安市慈善会专属AI人工智能动画人物形象主播，以更高效率、更具科技创新的方式扩大我会的品牌宣传形象。

三是举办大型活动，营造慈善氛围。在中秋佳节来临之际，成功举办了“时代西安·千人中秋话慈善”活动。传播了慈善文化，推动了善款募集，进一步促进慈善事业发展。省、市相关领导出席活动，并给予了高度评价。联合西安市摄影家协会、西安工商学院举办了“西安市首届慈善摄影展”，收到700人的2300幅作品；组织西安慈善书画院创作慈善艺术扇子338把，印制慈善元素扇子2000把；成立西安慈善艺术团、西安慈善骊山宣传交流中心、西安音乐时光艺术团、西安慈善数字文旅交流中心，各文化组织开展慈善文艺演出、慈善书画活动46场，从不同层面、不同角度共同传播了慈善文化。

（五）壮大志愿者队伍，更好服务慈善事业发展。

为弘扬志愿服务精神，展示西安慈善志愿服务的向善风貌，市慈善会召开直属志愿者服务队队长座谈会，举办授旗仪式两次，表彰了2023、2024年度志愿服务先进集体、先进个人和优秀志愿服务项目、优秀“微基金”等。目前市直属志愿者服务队有151支，志愿者人数3.4万人，全年累计组织4000多场志愿服务活动，参与志愿服务人数达5万多人次，受惠群众50多万人。各志愿者服务队均按要求在中国志愿服务网登记注册。在春节送温暖、3·5雷锋周、清明节、六一儿童节、应急救援、重阳敬老月、红色便民驿站、西马赛事宣传等活动中，各志愿者服务队活动参与率高、热情高、覆盖面广，为传播慈善文化发挥了重要作用。尤其是与“西安马拉松”组委会开展公益合作，在“西马”现场宣传市慈善会品牌，一千多名志愿者在现场开展志愿服务。

（六）增进交流沟通，加强慈善合作。

与西安电子科技大学教育基金会、西北农林科技大学人文社会学院、西安工商学院等单位，通过多形式、多层次、多领域的交流与合作，共同推动慈善事业的全面发展；与多所幼儿园共同开展义卖、义捐等活动，在孩子的心中种下慈善的种子。走访山东菏泽商会、西安烈士陵园、西安浐灞丝路文化国际艺术中心、西安企业及企业家联合会、曲江管委会文旅局、曲江体育集团等十几家单位洽谈公益慈善合作；与渭南、延安、商洛、长沙以及新疆生产建设兵团慈善总会交流座谈，互通有无，达成合作意向；前往南京、苏州，对互助养老时间(银行)平台运营模式进行全面考察学习；受邀参加腾讯公益在北京举办的行业开放日活动，提升对慈善公益的认识与工作思路，为互联网筹款工作积累经验与资源。

各位常务理事，市慈善会2024年的工作，得到了各位的积极配合与支持，取得了成绩，也受到了中华慈善总会会长宫蒲光的肯定。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的问题和挑战：慈善募集工作思路有待拓宽，方式、方法有待提升，项目创新能力、扩展力度、执行力有待提升，组织建设和内部管理有待优化，机遇挑战共存，在今后的工作中将采取有力措施加以改进。

二、2025年重点工作

（一）党建引领慈善，扎实筑牢慈善根基。不断加强市慈善会的自身建设，坚持党建引领，提高政治站位、积极担当作为，切实增强做好慈善工作的使命感、责任感；以成立党委为抓手，采取形式多样的学习方式，抓好政治理论学习，深刻领会“慈善工作坚持中国共产党的领导”的必要性，从思想上、政治上与党中央保持高度一致；发挥党员模范带头作用，党建引领慈善工作高质量发展。

（二）贯彻《慈善法》，推进慈善机构建设。进一步深入贯彻实施《慈善法》，重点推进慈善机构向社区延伸的工作机制，完善五级慈善工作体系，使慈善组织更好服务基层、服务百姓；探索第三次分配新模式，推动西安慈善事业高质量发展，力争2025年实现“慈善幸福家园”建设全覆盖。

（三）打造数字慈善平台，激发慈善事业新活力。提升专业化、规范化、信息化管理水平，构建全市统一、互联互通、高效便捷的慈善工作数字网络平台，实现募集、服务、志愿者管理等全面线上化。紧紧围绕互联网开展募集工作，调研新兴社交媒体平台与小众公益众筹平台的运营模式与用户特点，制定针对性的入驻与推广计划；对现有数据进行挖掘与分析，设立网络项目，扩大募集效果。

（四）紧扣大慈善宣传理念，加强慈善文化建设。通过召开慈善宣传工作专题会、表彰会、宣传培训会等形式，进一步提升慈善宣传工作水平；做好“沙龙掌拍”线上分期慈善书画拍卖；深入挖掘慈善一线典型案例，继续用好权威主流媒体平台，做好慈善宣传工作；分享慈善故事，持续用好抖音、视频号等平台，扩大西安慈善的影响力和吸引力。

（五）加强交流合作，推进慈善事业发展。

加强理事会和常务理事会的领导核心力和凝聚力，发挥慈善组织的联动作用，加大各类慈善组织的联系与合作；继续加强志愿者队伍建设，指导各区县慈善会的换届工作；加强与政府部门、企业、社会团体及其他慈善机构建立长期合作关系，稳固募集伙伴，加强与潜在伙伴合作；密切与中华慈善总会、省慈善协会的交流合作，推动西安慈善事业发展。

各位常务理事，2025年是新《慈善法》施行的开局之年，作为慈善组织、慈善人，我们深感使命光荣、责任重大。我们要不忘初心，牢记使命，砥砺前行，扎实做好各项工作，为西安慈善高质量发展做出我们的贡献。